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    【行業信息】越南電力行業簡析發布時間:2016-8-26??來源:電氣樣本網??

    1.區域電力市場情況

    2016年,越南所在的亞洲地區電力行業將主要表現出三個趨勢:電力改革推動力更大,煤炭消費壓力逐步增大,中國不斷向全球電力大國邁進。由于強勁的經濟增長和電力項目的驅動,亞洲仍有大量未開發的電力需求。雖有潛在投資者提供支持,但亞洲地區電力行業仍存在自由化水平有限、電力補貼和不確定的監管框架等問題。不過,近期整個亞洲地區電力市場對電力行業改革的積極措施將有助于鼓勵投資。

    在降低電力行業對煤炭的嚴重依賴方面,亞洲地區面臨的壓力越來越大。中國將繼續保持其在亞洲電力市場的主導地位,并積極開拓撒哈以南非洲、拉丁美洲和發達國家電力市場。

    2.越南電力行業SWOT分析優勢:

    (1)基于對越南經濟和人口增長的預期,BMI預計在未來幾年內越南的電力需求還會大幅增加。另外,嚴重的干旱推升了越南對水電以外的其他發電方式的需求。

    (2)根據越南電力部門的總體發展規劃,至2025年,電力部門總投資將達到約799億美元。

    劣勢:

    (1)越南的電價受到政府嚴格控制,目前電價低于發電成本。

    (2)越南電力系統還不發達,存在電力短缺和備用系統缺乏的問題。

    (3)水電高度依賴自然環境條件。

    (4)越南國家電力公司(EVN)的行業壟斷阻礙了外資的進入。

    (5)越南對火力發電依賴程度上升,增加了煤炭等燃料的進口。

    機會:

    (1)根據越南2011-2020年國家電力發展規劃目標:預計到2015年,該國總發電量增至194-210太瓦時(TWh),2020年增至330-362太瓦時,2030年增至695-834太瓦時。

    (2)越南已成為一個重要的石油和天然氣生產國,政府為加強國家的能源產業建設而引入市場競爭的改革機制,允許更多的外國公司進入該國的石油和天然氣行業。

    (3)電價的提高將有助于改善電力生產商的盈利能力。

    (4)風力發電正開始得到越來越多的關注。

    威脅:

    (1)對于大型基礎設施項目,越南是一個具有相對高風險環境的國家。

    (2)越南的基礎設施很落后。

    3.越南電力行業準入限制

    2014年,越南國會常委會對已實施8年的《投資法》進行修訂,并就修訂案征求意見?!锻顿Y法》修訂案對"外國投資者"作了明確定義。外資可通過參股而不控股的形式,進入此前禁止外資參與的行業。

    2013年11月29日,越南國會批準新的《土地法》,并規定于2014年7月1日始實施。根據新《土地法》,企業的土地使用費標準由所在的省或直轄市政府確定,每5年調整一次,但不同省市對《土地法》的解讀不同,給企業的生產經營造成一定影響。此外,據中資企業反映,新《土地法》對老工業區影響不大,但對新工業區有較大影響。

    4.越南電力行業情況分析電力生產情況越南擁有豐沛的水力資源,且油氣資源也較為豐富。水力發電和天然氣發電是越南傳統的發電方式,但我們預計,這兩種發電方式從中長期來看發揮的作用將越發有限。

    燃煤發電目前在越南的電源結構中列第二位,據BMI項目數據庫統計,目前越南計劃或在建中的電力項目中有78.6%的設計發電能力為燃煤電站。不過,越南燃煤發電面臨的問題是該國煤炭產量將無法滿足發電需求,未來越南將大量進口煤炭。由于國內天然氣和水力發電產能增長緩慢,同時面臨著來自持續增長的電力需求的挑戰,越南急需發展新能源發電。

    2015年8月3日,俄羅斯國家原子能集團公司(Rosatom)工程子公司下新城核能設計工程公司(NIAEP)與越南電力集團(EVN)簽署有關建設福營核電廠1號機組的總體框架協議。福營核電廠位于寧順省,擬建4臺機組,將成為越南的首座核電廠。

    電力需求情況近年來,越南經濟發展較為迅速,對電力的需求大大增加,電力消費量快速增長。為滿足國內的電力需求,越南國家電力公司計劃每年投資50億美元興建74個發電站。越南電力消費結構為:生產用電約占50%,服務業用電占20%,居民用電占近30%。

    輸配電與電力進出口情況 越南目前運營約115659公里的6KV、10KV、15KV、22kV和35kV配電系統,總容量3662MVA,以及109199公里220KV的線路,總容量32061MVA。該國正在努力發展農村電氣化,目標是到2020年將農村電氣化率提高至100%。電力總規劃VII要求越南電力集團投入一大筆資金用于變電站和輸電線路。

    近年來,越南電力需求增長迅猛。隨著經濟的快速發展,越南工業化進程加快,人口向城市遷移速度迅速提高,極大地拉動了電力消費需求。電力供應仍不能滿足日益增長的需求,未來越南從中國進口電力仍將繼續增長。

    電力監管及行業格局情況截至2012年1月,越南電力行業主要組織包括:能源總局(DGE)、越南工業和貿易部(MOIT)、越南電力監管機構(ERAV)。

    2006年,越南政府批準建立了一個有競爭力的電力市場,越南國家電力公司(EVN)成為一家控股公司。越南石油天然氣總公司(PVN)和越南國家煤炭和礦產工業集團(Vinacomin)等公司目前占總裝機容量的14.4%,其他IPP/BOT模式(不包括PVN和Vinacomin)占總裝機容量的25.3%。

    截至2011年7月,越南國內已開始實施市場競爭方案試點。從2015年起,預計許多國際資本將計劃進入該國市場開始新項目的運作,這對越南國家私有化和市場自由化的計劃來說,無疑是令人感到鼓舞的現象。

    電力定價機制

    越南政府嚴格控制電力零售價格,要由內政部、總理批準才能進行調整。越南電價遠低于周邊國家。

    自2011以來,為減少現有的電價不平衡,越南進行了反復嘗試。然而,通脹壓力阻止了電價的顯著上升。2013年3月,政府公布草案,允許越南國家電力公司(EVN)提高電力零售價格。

    2015年3月,越南討論通過了越南工貿部關于調整全國電價的報告,決定從2015年3月16日起,全國平均電價調整為1622.05越盾/千瓦時,平均上漲7.5%。

    電力發展規劃為滿足國內不斷飆升的電力需求,預計2015年-2023年,越南總發電量將以年均8.5%的增速增長到2023年的275.5太瓦時。

    根據總體規劃VII(涵蓋2010-2020年期間,并含有延長至2030年的概覽),在2011-2015年期間,為滿足快速增長的電力需求,越南年均額外所需裝機容量估計為4,100兆瓦。

    5.中資企業在越南電力行業的投資情況

    2015年7月18日,越南永新燃煤電廠一期BOT項目正式開工建設,該項目是目前中國企業在越南投資規模最大的電廠,也是中國企業在越南的首個BOT電力項目。

    越南永新一期項目位于越南平順省,建設規模為兩臺60萬千瓦級超臨界火電機組,預計總投資17.55億美元。項目由南方電網公司控股,建設總承包商為中能建廣東電力設計研究院有限公司與廣東火電工程有限公司組成的聯合體。

    原標題:【行業信息】越南電力行業簡析

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