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    細說農村光伏扶貧發布時間:2016-9-2??來源:電氣樣本網??

    光伏扶貧定義

    2014年10月,國家能源局、國務院扶貧開發領導小組辦公室聯合印發了《關于實施光伏扶貧工程工作方案》,決定利用6年時間組織實施光伏扶貧工程"光伏扶貧"成為熱詞,被業界人士看好,或以此契機撬開國內農村光伏市場。

    通俗來講,在很多貧瘠地區、偏遠地區政府為給一些無勞動力、無資源、無穩定收入來源的貧困戶帶來持續性收益,通過政府統一安裝建設、補貼、信貸、貼息等形式予以支持。

    光伏扶貧政策

    2014年10月,《關于實施光伏扶貧工程工作方案》。

    2015年3月,《光伏扶貧試點實施方案編制大綱(修訂稿)》,提出由地方政府對戶用和基于農業設施的光伏扶貧項目給予35%初始投資補貼,對大型地面電站給予20%初始投資補貼,國家按等比例進行初始投資補貼配置;同時光伏扶貧項目在還貸期內享受銀行全額貼息。

    《大綱》顯示結合各試點縣方案,各省要提出地方政府擬采取的配套支持政策,主要包括本省配套的資金支持方式及支持規模、財稅政策、專業化服務體系、電網配套和市場監管等方面的保障措施,統籌保障光伏扶貧項目有效落實和穩定實施,并提供各項已出臺或擬出臺的支持政策、方案或相關支持性文件。

    哪些地區、人群適合扶貧辦法

    一是無集體經濟收入或集體經濟薄弱、資源缺乏的貧困村

    二是無勞動力、無資源、無穩定收入來源的貧困戶

    光伏扶貧建設模式

    主要分為樓房平頂建設和戶外空地建設,建設方式主要分為農戶單戶建設、村居集中建設和企業連片建設,優先支持村居集中建設和企業連片建設。

    扶貧項目前景

    自2014年10月光伏扶貧推出后,光伏扶貧、農村光伏屢被提及。在安徽,河南、陜西等地已經開始重點展開,實際上光伏是一個非常好的素材,而且通過在很多邊遠的無電地區,通過分布式能源微電網,甚至把光伏跟光水相結合、光伏跟牧業相結合,有很多方式讓農村農民有更好的收益,面對輻射范圍極廣的農村市場將是一個巨大市場。

    問題依然存在

    首先,電站設計上面,有些不良承包方,在電站組件、逆變器、支架等選型上面以次充好,并網發電后發電達不到預期收益效果。

    其次,政策方面。通過細讀政策我們不難發現雖規定了項目建設方式、質量要求,運行維護管理方法及保障措施要跟上,目前從已經部署試點省份的能源監管機構了解到,相關部門已經對光伏扶貧項目進行監管,重點監管光伏扶貧項目工程質量、接入電網、電站運行、電費結算和可再生能源電費補貼發放等情況。

    三、項目地是否適合安裝。經常跑項目現場的人可以發現,在一些農村屋頂層次不齊,電站在建設之前要實際評估屋頂承載能力,確保選擇的屋頂滿足電站建設條件。

    四、資金。大多數農民初始資金有限,特別相對貧困地區,讓不太富裕的老百姓拿出幾萬塊錢裝一個電站還是比較困難。另外即便是政府有補貼,但是剩余部分款項還是需要向銀行償還,長期還款能力還要考量。

    光伏扶貧初衷是讓一些地區的貧困戶可以有持續的經濟收益,從行業大范圍而言對于推動分布式光伏市場在農村發展的很好契機。但是事情都有雙面性,如何避免問題的出現。需要政府有力的主導和推動,需要有關監管部門的監管到位,需要企業的自律,需要更多行業人士的參與,相信未來中國的光伏扶貧項目有更大的突破,分布式光伏發電有更廣的發展空間。

    原標題:農村開展光伏扶貧你了解多少?

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